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2026年9月11日,美國國土安全部(DHS)正式發佈了一項關於非移民工作簽證的法規修訂提案(NPRM),擬徹底廢除自2017年起實施的8 CFR 214.1(l)(2)條款。根據該草案,持有特定非移民工作簽證的人員及其附屬家屬,在離職或被解雇後將不再享有最長60天的裁量寬限期(Grace Period)。
*提案核心內容與規則對比
受影響的簽證類型:覆蓋 H-1B、TN、E-1、E-2、E-3、L-1、O-1 以及 H-1B1 等常見非移民工作簽證持有人及其關聯的附屬家屬(如 H-4、L-2 等)。
新舊政策深度對比:
現行規定(至新規生效前仍有效):雇傭關係終止後,美國公民及移民服務局(USCIS)可給予外籍員工最長60天(或至 I-94 許可到期日,以較早者為准)的合法緩衝期。在此期間,員工可以尋找新雇主並提交簽證轉移申請(Portability)、申請轉換其他非移民身份,或有充裕的時間結清在美財產並離境。
擬議新規:廢除這一彈性緩衝機制。一旦雇傭關係結束,非移民身份將于離職次日自動失效。除非在雇傭關係終止前,新雇主已成功向移民局遞交了身份變更或轉換雇主的申請,否則外籍員工及其家屬必須在離職後立即離開美國。
*部門政策動因與潛在法律後果
國土安全部的解釋:DHS 強調廢除寬限期是為了使行政法規與法定條款保持一致,恢復簽證身份與特定工作雇傭之間的直接綁定關係,並減輕移民局在審查離職日期和判定寬限期適用性方面的裁量負擔。
外籍員工面臨的法律風險:若員工在缺乏其他合法身份支援的情況下繼續留美,將構成“逾期滯留”並累積非法停留記錄(Unlawful Presence)。這不僅可能導致移民局簽發出庭通知(Notice to Appear)並啟動驅逐程式,還可能引發未來數年內禁止入境美國的法律後果。此外,家屬(如持有工作許可 EAD 的 H-4/L-2 spouse)的工作授權也將隨主申請人身份的失效而同日終止。
*當前生效狀態與行業影響評估
需要指出的是,該提案目前僅處於公眾意見徵集階段,尚未正式生效。
公眾公示與意見回饋期:公示期自發佈之日起共60天,將於2026年11月10日截止。在此期間,任何個人、企業及團體均可通過官方管道提交書面意見。
對醫療及相關行業雇主的影響:MU 將持續跟進此項政策演變,評估其對醫療保健機構(包括物理治療師 PT、職業治療師 OT、註冊護士 RN、醫學檢驗師等崗位)以及其他高度依賴外籍高技能人才的行業所產生的深遠影響。由於這一改變大幅壓縮了招聘與離職流程的法律緩衝期,雇主的人力資源與法務團隊未來需顯著加快招聘、簽證接續和離職合規的應對節奏。
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