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美國移民與海關執法局（Immigration and Customs Enforcement，ICE）近日調整線上被拘留者查詢系統，使已經收到最終遞解令的部分移民在被ICE拘留後，不再能夠像過去一樣透過公開系統查詢其拘留地點。
這項變更引發移民律師和家屬擔憂，因為一旦當事人被ICE逮捕並迅速轉移至其他拘留設施，律師可能難以及時確定當事人被關押在哪裡，增加緊急法律行動的難度。
根據美聯社報道，這項改變從9月15日開始實施，但ICE並未事先公開宣布。
有最終遞解令者從公開查詢系統中“消失”
ICE長期提供線上被拘留者查詢系統（Online Detainee Locator System），家屬和律師可以輸入被拘留者的姓名、出生日期或移民登記號碼等資料，查詢當事人是否處於ICE羈押之中以及所在拘留設施。
但新政策實施後，已經擁有最終遞解令（Final Order of Removal）的部分被拘留者不再顯示其目前拘留地點。
這意味著，一名移民即使剛被ICE逮捕，家人和律師也可能無法透過過去常用的公開查詢系統來確定他被送往哪一座拘留中心。
根據美聯社取得的消息，ICE表示，由於目前面臨大量阻止遞解的訴訟和法院命令，政府正在優先處理已有最終遞解令人員的案件。
移民律師和權益團體則認為，隱藏拘留地點可能使律師更難以及時聯繫當事人以及向法院尋求緊急救濟。
拉斯維加斯移民律師：時間非常關鍵
拉斯維加斯移民律師米莎·莫爾頓（Meesha Moulton）表示，移民案件中時間往往非常關鍵，而這項變更是在沒有公開公告的情況下實施。
她指出，許多被拘留人員面臨快速遞解程序。如果律師不知道當事人究竟被關在哪個設施，就可能增加聯絡當事人、取得案件資料以及向法院提交緊急申請的困難。
尤其是在當事人可能很快就被轉移甚至安排離境的情況下，幾天甚至幾個小時都可能非常重要。
“最終遞解令”不一定完全沒有法律救濟
值得注意的是，收到最終遞解令，並不代表當事人在任何情況下都已經完全失去法律救濟機會。
莫爾頓表示，根據個案情況，律師仍可能尋求進一步法律救濟，包括向法院提出緊急申請，或提交人身保護令（Habeas Corpus）等。
因此，對於律師來說，能否迅速找到被拘留者的位置非常重要。
美聯社報道也指出，一些擁有最終遞解令的被拘留者仍可能存在法律途徑，例如緊急法院申請或人身保護令；但能否及時採取這些行動，往往首先取決於律師能否找到並聯繫當事人。
拉斯維加斯機場近期發生多起ICE逮捕
這次查詢系統變更對拉斯維加斯尤其受到關注，因為過去數月，哈里·里德國際機場（Harry Reid International Airport）已經發生多起ICE執法行動。
本月，拉斯維加斯當地媒體通報，兩人在哈里·里德國際機場遭ICE逮捕，其中包括一名育有美國出生子女的華裔夏威夷商人，以及一名從香港移民美國、為加州民主黨官員工作的助理。
ICE向當地媒體表示，兩人均涉及簽證逾期問題。
今年7月，拉斯維加斯機場也曾出現便衣ICE人員試圖逮捕一名57歲澳洲公民的事件。 ICE後來表示，該男子涉及簽證逾期。
數週後，另一段手機影片顯示，ICE人員在機場捷藍航空（JetBlue）登機口附近逮捕一名來自南非的孕婦。
影片中可以聽到ICE人員告訴她：“你的簽證已經逾期，你有最終遞解令。”
這些事件顯示，機場已成為拉斯維加斯近期移民執法受到關注的地點之一。
內華達7月有301起ICE逮捕後拘留
同時，最新ICE執法數據也顯示，今年夏季全美移民執法活動明顯增加。
由加州大學柏克萊分校和加州大學洛杉磯分校研究人員參與的“遞解數據計畫”（Deportation Data Project）透過《資訊自由法》（FOIA）取得並整理的ICE資料顯示，今年夏季ICE在美國境內的逮捕人數明顯上升，6月和7月均達到本屆政府任內的新高。
該計畫指出，7月被ICE逮捕並隨後進入拘留系統的人中，只有約27%有刑事定罪記錄，這意味著大部分被捕者並沒有刑事定罪記錄。
研究人員認為，ICE與地方執法機構合作增加，以及街頭和其他場所的直接逮捕增加，是今年夏季ICE逮捕人數上升的重要因素。
針對內華達州，當地媒體引述該計畫數據稱，今年7月約有301起ICE逮捕後進入拘留系統的案例，其中約223起發生在南內華達地區。
需要注意的是，這些數字屬於ICE行政移民執法數據，並不等於刑事犯罪逮捕人數。
全美約1.6萬名被拘留者有最終遞解令
這次ICE查詢系統改變可能涉及的人數並不少。
美聯社引述ICE數據報道，今年7月ICE拘留人口中，約有1.6萬人已經擁有最終遞解令。
過去，家屬或律師通常可以利用ICE線上查詢系統尋找這些人的拘留地點；9月15日政策調整後，其中許多人的位置不再透過該公開系統顯示。
部分受到法院命令約束的拘留設施可能有例外，但對於多數受到新政策影響的被拘留者，公開查詢已經變得更加困難。
ICE今年夏季逮捕人數明顯增加
遞解數據項目最新分析顯示，ICE今年夏季在美國境內的執法力道顯著增強。
今年6月和7月，ICE境內逮捕人數均超過本屆政府先前任何月份。
研究人員同時發現，隨著ICE擴大執法範圍，沒有刑事定罪紀錄的被逮捕人員數量也明顯增加。 7月份，被ICE逮捕並進入拘留系統人員中有刑事定罪紀錄者所佔比例降至約27%。
這些數據來自ICE依據《資訊自由法》提供的政府資料，並由遞解資料項目進行整理分析。
律師提醒有移民問題者謹慎旅行
隨著ICE執法增加，莫爾頓表示，她近期提醒部分客戶謹慎考慮旅遊安排。
這並不意味著所有有移民案件的人都不能搭乘美國國內航班，也不能簡單理解為“坐飛機就會被ICE逮捕”。
但對於已經存在最終遞解令、簽證逾期、未解決移民案件或其他身分問題的人士，機場旅行可能帶來額外風險，應根據個人案件情況事先諮詢合格的移民律師。
這次ICE查詢系統改變進一步增加了律師和家屬面臨的不確定性——一旦有最終遞解令的人被ICE拘留，其家屬可能無法再像過去一樣立即通過公開系統查到被關押的具體地點。
對於面臨遞解程序的人而言，這也使提前保存律師聯絡方式、移民案件號碼（A-Number）以及重要法律文件變得更加重要。
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