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(本報綜合報導)中國國家主席習近平結束對美國國事訪問,中美雙方相繼公布此次「川習會」成果。中國方面宣布兩國元首達成八項成果共識,包括建立「基於尊重、公平、對等的中美建設性戰略穩定關係」、推進經貿合作、建立人工智慧對話、加強禁毒合作,以及相互支持舉辦亞太經合組織(APEC)與二十國集團(G20)峰會等。白宮25日公布的事實清單則進一步披露雙方經貿協議細節,包括針對雙向各300億美元非敏感商品給予更優惠關稅待遇。
值得注意的是,中國外交部及新華社公布的會談內容顯示,習近平在與美國總統川普(Donald Trump)會談時提出台灣問題,希望美方「堅持反對『台獨』的正確立場,慎重處理台灣問題」;但台灣議題並未出現在中方公布的「八點成果共識」之中,白宮發布的訪問事實清單也未提及台灣,顯示台灣問題雖在元首會談中被中方提出,但未被列入此次雙方公布的具體成果項目。
習近平與夫人彭麗媛於9月23日至25日訪問美國。這是習近平時隔11年再次赴華府進行國事訪問。川普與第一夫人梅拉尼婭在白宮接待習近平夫婦,兩國元首並舉行正式會談。白宮表示,這是十多年來中國國家主席首次訪問白宮。
八項成果涵蓋戰略、經貿、AI與禁毒
根據中國方面26日公布的「中美達成八點成果共識」:
一、雙方同意構建“基於尊重、公平、對等的中美建設性戰略穩定關係”。
二、雙方同意相互支持對方辦好亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議和二十國集團(G20)領導人峰會。兩國元首有意出席對方主辦的會議。
三、兩國元首同意伊朗應履行不發展核武器的承諾,任何國家或機構都不得對國際水道徵收通行費。
四、兩國元首憶及中國和美國是二戰盟友,並肩作戰贏得戰爭勝利。
五、兩國元首認可中美經貿磋商機制積極作用和雙方經貿團隊磋商成果,包括建立並推進貿易理事會等機制,達成“300億美元”對等降稅安排,延期吉隆玻經貿磋商成果等,並指示予以落實。
六、中美禁毒執法部門合作取得視覺化成果。近期,雙方密切合作,聯合破獲多起涉新精神活性物質及前體化學品案件,在兩國抓獲數十名相關犯罪嫌疑人。
七、雙方同意建立中美人工智慧對話,交流人工智慧相關風險和惠益。下次對話將於今年11月舉行。雙方同意建立人工智慧事件的溝通管道。
八、美方歡迎中方租借給美國亞特蘭大動物園的一對大熊貓抵美。
經貿成果是此次川習會最具體的內容之一。
中方公布的第五項共識指出,兩國元首肯定中美經貿磋商機制及雙方經貿團隊取得的成果,包括建立並推進貿易理事會等機制、達成「300億美元」對等降稅安排,以及延期吉隆坡經貿磋商成果,並指示雙方予以落實。
白宮公布的內容則更為具體。美中兩國正式啟動今年5月北京峰會期間批准設立的「美中貿易委員會」(U.S.-China Board of Trade)及「美中投資委員會」(U.S.-China Board of Investment)。
根據白宮資料,兩國已就雙向各300億美元的非敏感商品給予更優惠關稅待遇的建議達成共識。涉及美國出口中國的商品包括農產品、魚類與海鮮、原木與木製品、化妝品及醫療器材;中國出口美國的商品則包括小型家電、玩具、節日裝飾品及兒童汽車安全座椅等消費產品。雙方並成立農業工作小組,處理農產品市場准入障礙。
白宮還表示,中國將於2027年及2028年每年從美國進口至少1000萬公噸煤炭。雙方也將繼續就稀土及其他關鍵礦產供應鏈問題進行磋商,目標是使相關產品出貨量恢復至適當水準。
建立人工智慧對話與事件溝通管道
人工智慧也成為此次元首會談的重要合作領域。
中方公布的第七項成果稱,中美同意建立人工智慧對話,就人工智慧相關風險與利益交換意見,下一次對話將於今年11月舉行,雙方並同意建立人工智慧事件溝通管道。
白宮則進一步表示,雙方同意以「超級智慧」(Super Intelligence,SI)一詞描述相關新興科技,並成立「美中超級智慧對話」,就SI可能帶來的風險與利益交換意見,下一次交流預定於11月前舉行,同時建立雙邊SI事件溝通管道。
在禁毒合作方面,中方公布的第六項成果指出,中美執法部門近期聯手偵破多起涉及新精神活性物質及前體化學品案件,在兩國抓獲數十名犯罪嫌疑人。白宮則表示,美方歡迎中國將新型合成鴉片類藥物「orphines」列管,並指出中國今年8月根據美國執法部門提供的資訊,逮捕21名涉嫌製造及供應非法毒品前體化學品的中國公民。
第八項成果則涉及中美人文交流。中方表示,美國歡迎中國租借給亞特蘭大動物園的一對大熊貓抵達美國,白宮公布的事實清單也列入這項內容。
此外,中方宣布,中美兩軍同意儘快簽署加強危機溝通與預防的諒解備忘錄,並繼續合作搜尋在中國境內失蹤的美軍人員遺骸。
台灣未列入八項共識
在外界關注的台灣議題方面,中美兩邊公布內容存在值得注意的差異。
中國外交部公布的川習會談內容指出,習近平向川普表示,中方維護國家統一和領土完整的立場明確,並希望美方「堅持反對『台獨』的正確立場,慎重處理台灣問題」,稱此舉有助於中美戰略合作及兩國關係發展。新華社也另外以此為題發布消息。
然而,中方隨後正式公布的「八點成果共識」並未將台灣問題列入其中;白宮發布的國事訪問事實清單同樣沒有提到台灣,也沒有公布川普在此次會談中針對台灣問題作出的具體回應或承諾。
從雙方目前公開文件來看,中美在經貿、戰略穩定、伊朗核問題、人工智慧、禁毒合作及國際會議等領域公布了多項相互呼應的成果;台灣問題則屬於中方公布的會談內容,但未被列入此次中美八項成果共識。
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