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隨著人口持續增加、企業不斷進駐，拉斯維加斯都會區未來還能往哪裡發展？開發商和建築業者認為，目前擋在南內華達繼續擴張面前的兩大問題，就是“土地和水”。
南內華達州一個由開發商及建築業者組成的新聯盟週二（8月18日）舉行首次活動，與會房地產、建築及研究機構代表指出，拉斯維加斯雖然擁有大片看似空曠的土地，但由於內華達州約八成土地由聯邦政府擁有或控制，真正能夠進入市場開發的土地其實相當有限。
應用分析公司（Applied Analysis）負責人布萊恩·戈登（Brian Gordon）表示，不同研究對於拉斯維加斯谷究竟還剩多少土地可以開發，估計數字並不完全一致，但目前較普遍的估計約為1.8萬英畝。
而且，這1.8萬英畝並不代表全部都能蓋房子或興建商業項目，其中一些土地受到地形、坡度等條件限制，實際開發難度較高。
土地供應不足不僅影響住宅建設，也成為企業考慮是否遷入南內華達州的重要因素。土地越少、取得時間越長，開發成本也可能進一步增加，最終反映到住宅、商業地產及企業營運成本。
聯邦政府掌握南內州大量土地
問題的關鍵之一，在於南內華達州許多土地掌握在聯邦政府手中。
1998年通過的《南內華達公共土地管理法》（Southern Nevada Public Land Management Act，簡稱SNPLMA），允許美國土地管理局（BLM）出售拉斯維加斯谷特定範圍內的聯邦土地，並將大部分土地出售收入留在內華達州，用於環境、休閒設施、水資源等項目。
不過，開發業者認為，目前聯邦土地釋放速度仍然太慢，從提出土地出售申請、估價，到完成各種行政程序往往耗時較長，而且有時真正推出市場的土地面積有限。
商業房地產開發協會負責人史蒂夫·奈格（Steve Neiger）直言，解決問題的關鍵仍在華盛頓。他認為，SNPLMA必須恢復原本應發揮的作用，聯邦政府需要加快土地進入市場的效率。
對拉斯維加斯來說，這也形成一個看似矛盾的局面：城市外圍放眼望去仍有大量荒地，但其中許多並非由地方政府直接拿出來蓋房子或開發。
有了土地還要解決“水從哪裡來”
即使土地問題能夠解決，南內華達州還面臨另一個更長期的問題——水。
拉斯維加斯約九成用水來自科羅拉多河，因此米德湖（Lake Mead）和整個科羅拉多河水系的變化，直接關係到南內華達州未來人口和經濟發展。
美國聯邦墾務局（Bureau of Reclamation）今年7月底公佈2026年後科羅拉多河及米德湖、鮑威爾湖的新管理計畫。由於長期乾旱、氣候變遷及用水量超過河流實際補給能力，聯邦政府提出進一步削減科羅拉多河用水。
根據聯邦方案，在嚴重缺水情況下，內華達、亞利桑那和加州三個下游州未來可能面臨大幅削減配水量。
這項計劃已經引起內華達州政府擔憂。州長喬·隆巴多（Joe Lombardo）表示，聯邦方案要求內華達承擔的部分減水幅度“不切實際”，可能對內華達經濟及社區造成嚴重影響。
拉斯維加斯節水卻走在全美前列
不過，與其他依賴科羅拉多河的地區相比，南內華達在節約用水方面擁有一個重要優勢。
拉斯維加斯居民家中洗澡、洗衣、洗手及沖廁所產生的大部分室內廢水，都會經過污水處理系統淨化後重新送回米德湖，因此可以獲得相應的科羅拉多河用水額度抵扣。
真正大量消耗、無法回收的水，主要是草坪、庭院及其他戶外景觀用水。
因此，南內華達水務局（Southern Nevada Water Authority，SNWA）在過去20多年推動居民拆除天然草坪，提供節水景觀補助，同時限制澆水時間，並逐步淘汰沒有實際用途的裝飾草坪。
正因如此，儘管拉斯維加斯都會區人口持續增加，南內華達州仍被視為美國西部城市節水管理的重要案例之一。
開發商：不會輕易出現“無水可用”
面對科羅拉多河危機，開發商雖然承認水資源是未來發展的重要風險，但普遍並不認為拉斯維加斯會很快出現“無水可用”的局面。
南內華達州住宅建築商協會（Southern Nevada Home Builders Association）執行長蒂娜·弗里亞斯（Tina Frias）表示，水資源當然令人擔憂，但她不認為南內華達會真正耗盡水源。
她指出，南內華達過去25年以上一直由水資源專家、政府及相關機構共同研究和規劃這一問題，其節水管理經驗甚至已成為其他地區參考的案例。
目前，科羅拉多河七個流域州仍在繼續談判未來的水資源分配方式。聯邦政府也表示，如果各州能夠達成新的協議，仍可能把州際談判結果納入最終管理安排。
對快速成長的拉斯維加斯而言，未來發展的關鍵可能不再只是“有沒有人來”，而是有沒有足夠的土地可以建設，以及有沒有足夠的水支撐繼續成長。
土地決定城市能夠向哪裡擴張，水資源決定這種擴張能持續多久。這兩項長期限制，正逐漸成為影響拉斯維加斯房價、房屋供應、企業投資、未來城市規模的重要因素。
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