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全美移民執法行動持續升級。近期,身穿便衣的美國移民與海關執法局(ICE)執法人員已進駐全美至少15座機場,在旅客報到櫃檯、登機口及入境區域展開行動,直接帶走涉嫌違反移民法規的目標對象。
根據《紐約時報》報道,這是美國運輸安全管理局(TSA)與ICE長期合作機制的進一步擴大。
過去,機場執法主要針對已收到最終遞解令(Final Order of Removal)的對象,但根據美國國土安全部(DHS)最新內部文件以及多位移民律師透露,目前執法重點已擴大至簽證逾期人士。
移民執法重點擴大
長期以來,不少簽證逾期者雖然已超過合法停留期限,但若沒有犯罪紀錄,同時正等待簽證延期、調整身份、綠卡申請或持有合法工作許可,通常並非執法優先對象。
然而,在美國政府近來持續強化非法移民執法政策下,簽證逾期者已被普遍視為非法居留,遭拘留及啟動遣返程序的風險明顯提高。
對此,美國國土安全部發言人表示,政府正積極防止非法滯留外國人搭乘美國國內航班,除非搭機離境、主動返國。至於目前已有多少人在機場被拘留,官方並未公佈具體數字。
每日逮捕目標提升至2000人
這次機場執法升級,也正值美國政府要求ICE進一步擴大執法力道之際。
根據多家媒體報道,政府已將ICE每日逮捕移民的目標提高至約2,000人,較今年初大幅增加,並要求加強街頭及交通樞紐執法,以提高遣返效率。
多位移民律師表示,近期遭拘留者身份十分多元,包括:
正等待工作簽證延期審批的工程師;
剛與美國公民結婚、準備調整身份者;
曾以互惠生(Au Pair)身份入境、簽證逾期者;
正等待庇護申請結果的申請人等。
機場便衣特工登機口帶人
近期最受關注的案件發生在7月20日。27歲的厄瓜多爾女子Chantal Morales Rojas原計劃從丹佛搭乘西南航空航班前往加州奧克蘭,與曾接待她的互惠家庭共度週末。
據了解,當她掃描登機證後,系統突然發出警報,地勤人員要求她暫時留在現場。數分鐘後,兩名身穿便衣的ICE執法人員來到登機橋,將她帶離現場。
同行友人Alicia Danzig拍攝了現場畫面,並向《紐約時報》表示,當時執法人員不斷表示會尊重並禮貌對待當事人,但仍將她從空橋經側門帶到停機坪,引發現場旅客關注。
庇護申請人同樣被拘留
另一宗案例則涉及一名來自烏幹達、患有鐮狀細胞貧血症、需依靠輪椅行動的女性。
其律師證實,女子目前庇護申請仍在審理過程中,但仍遭ICE拘留,事件也引起移民權益團體關注。
拉斯維加斯機場事件引發關注
另一宗廣受討論的事件則發生在拉斯維加斯哈里·里德國際機場(Harry Reid International Airport)。
根據DHS說明,ICE當時準備拘留一名簽證逾期的澳洲公民,整個過程被現場旅客拍攝並上傳網絡,引發大量討論。
DHS表示,為避免現場情緒進一步升高,並確保執法人員安全,當時決定暫時釋放該男子。但官方指出,該名男子隔天在洛杉磯機場準備搭機時,再度遭ICE拘留。
移民律師:38年來從未見過
亞特蘭大知名移民律師Charles Kuck表示,自己從事移民法律工作38年來,從未見過機場出現如此大規模、如此頻繁的執法行動。
他指出,目前許多沒有犯罪紀錄、僅因身份仍在等待審批或簽證逾期的人士,都開始擔心在搭乘美國國內航班時遭到拘留。
律師認為,這類情況正在美國各地不斷發生,未來類似案例恐怕還會持續增加。
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