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（綜合報導）美國國土安全部（DHS）27日宣布，一項將於28日刊登於《聯邦公報》（Federal Register）並立即生效的暫定最終規則（Interim Final Rule），授權美國公民及移民服務局（USCIS）在特定情況下，可免除庇護面談程序，直接將「主動庇護」（Affirmative Asylum）案件移交司法部移民法庭審理，以加速案件處理並減少庇護積案。
根據《新聞周刊》（Newsweek）、《獨立報》（The Independent）及USCIS發布的資料，新規打破多年來「案件移送前應安排庇護面談」的慣例。未來若USCIS官員認定現有書面資料已足以判定申請人不符合庇護資格、依法不得獲准庇護，或基於行政裁量不宜核准申請，即可直接將案件移交移民法官，無須安排面談。
國土安全部表示，此舉旨在提升審查效率，協助處理目前約140萬件庇護積案，預估每年約有13萬2千名申請人可能受到影響。雖然新規已立即生效，政府仍將持續接受公眾意見。
依現行制度，尚未進入遣返程序的外籍人士，可向USCIS提出「主動庇護」申請；已進入遣返程序者，則由移民法庭審理「防禦性庇護」（Defensive Asylum）。過去，若USCIS未批准庇護，通常會先安排面談，再將案件移送移民法庭，使申請人有機會在法官面前再次陳述主張。新規則則賦予USCIS在符合條件下跳過面談程序的權限。
國土安全部指出，現行法律並未明文規定庇護申請人享有面談權，也未要求USCIS在每一件案件中都必須安排面談。新規刪除了現行法規中可能被解讀為申請人「有權接受面談」的相關文字，並強調可藉此更快速辨識對公共安全或國家安全構成威脅的外籍人士，儘速納入遣返程序，由移民法官在正式的對抗式程序中審理其庇護及其他救濟申請。
USCIS代理局長艾德洛（Joseph Edlow）表示，近年來美國庇護制度長期遭到部分人士濫用，不少申請並非基於真正的人道保護需求，而是藉由提出庇護申請延長留美時間並取得工作許可。他認為，新措施將有助於恢復庇護制度原本的宗旨，同時提高審查效率。
不過，移民權益團體批評，新措施削弱申請人的正當法律程序保障，恐使更多庇護案件在未充分說明個案情況下即被送入遣返程序，增加遭法官駁回、甚至遭拘留與遣返的風險。
根據美國移民暨海關執法局（ICE）向國會提出的規劃，政府預計於2026年及2027年間執行約100萬人的遣返行動，並維持全美拘留中心每日約9萬9千人的收容量，以配合大規模移民執法計畫。
分析指出，這項新規是川普政府重返白宮後持續收緊移民政策的重要措施之一。近一年來，移民法院歷經法官離職、退休及人事調整，司法部也已增聘超過100名新任移民法官，以加速案件審理。同時，部分移民法官被要求加快案件處理速度，移民執法人員亦持續加強法院執法與遣返作業，使整體移民執法政策趨於更加嚴格。
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